Balkonbeglazing: geen 9% btw maar 21%

Wat speelt er?

Het komt geregeld voor dat woningeigenaren hun balkon laten voorzien van beglazing. De constructie bestaat uit profielen en rails die aan het balkon of de gevel worden bevestigd, waarna de beglazing wordt geplaatst. Het resultaat is een afgesloten balkon dat bescherming biedt tegen wind en regen en een extra leefruimte creëert. Als bouwondernemer of zzp’er die dit soort werk uitvoert, is de vraag welk btw-tarief u moet hanteren.

De Belastingdienst heeft hierover op 8 mei 2026 een kennisgroepstandpunt gepubliceerd (KG:210:2026:3). Het antwoord is duidelijk: het plaatsen van balkonbeglazing valt niet onder het verlaagde btw-tarief van 9%.

Wanneer geldt het 9%-tarief?

Energiebesparing woningen. Het verlaagde btw-tarief van 9% geldt voor een beperkt aantal werkzaamheden aan woningen. Relevant voor dit onderwerp is de zogenoemde post b.19: het aanbrengen van op energiebesparing gericht isolatiemateriaal aan vloeren, muren en daken van woningen die ouder zijn dan twee jaar. Denk aan het aanbrengen van glaswol, steenwol of andere isolatiematerialen met als doel de woning energiezuiniger te maken.

Isolerend glas. Ook het aanbrengen van isolerend glas kan onder het 9%-tarief vallen, maar dan moet het primair gericht zijn op energiebesparing. Let op: de arbeidskosten voor het vervangen van een kozijn, ook als dat noodzakelijk is om het isolerende glas te kunnen plaatsen, vallen niet onder het verlaagde tarief.

Waarom valt balkonbeglazing buiten het 9%-tarief?

Primair doel is geen energiebesparing. De Belastingdienst stelt dat balkonbeglazing niet primair bedoeld is om de woning energiezuiniger te maken. Het voornaamste doel is het uitbreiden van de leefruimte: het omvormen van een open balkon tot een afsluitbare ruimte. Dat balkonbeglazing ook enige isolerende werking heeft, maakt dat niet anders. Iedere aanbouw of uitbreiding heeft immers een zekere isolerende werking ten opzichte van de bestaande woning. Dat is niet voldoende om het 9%-tarief te rechtvaardigen.

Geen isolatiemateriaal. Constructieonderdelen, zoals ramen en deuren, zijn een normaal onderdeel van een woning en kwalificeren niet als isolatiemateriaal. Dit geldt ook voor de profielen, rails en beglazing bij balkonbeglazing. De wetgever heeft dit al in 2010 bevestigd en de Belastingdienst herhaalt dit in de recente toelichting op post b.19.

Wat betekent dit in de praktijk?

Voor het plaatsen van balkonbeglazing geldt dus het standaard btw-tarief van 21%, zowel voor de arbeidskosten als voor de materialen. Dit geldt ook als de opdrachtgever aangeeft dat hij de beglazing wil vanwege de isolerende werking.

Enkele praktische aandachtspunten:

Controleer uw offertes en facturen. Heeft u in het verleden balkonbeglazing gefactureerd met 9% btw? Dan loopt u het risico op een naheffing van de Belastingdienst, vermeerderd met rente en mogelijk een boete.
Vergelijkbare situaties. Dezelfde redenering geldt voor andere constructies die een balkon of terras afsluiten, zoals terrasoverkappingen of glazen gevelelementen, als het primaire doel niet energiebesparing is.
Bij twijfel. Twijfelt u of een specifieke opdracht wel onder het 9%-tarief valt? Stel uzelf de vraag: is het hoofddoel van de werkzaamheden het energiezuiniger maken van de woning? Is het antwoord nee, dan geldt in principe het tarief van 21%.

Welke werkzaamheden vallen wel onder het 9%-tarief?

Het is nuttig om te weten welke werkzaamheden aan woningen ouder dan twee jaar wél onder het 9%-tarief vallen. Dat zijn onder meer:

het spuiten van spouwmuurisolatie;
het aanbrengen van dakisolatie (bijv. glaswol of PIR-platen);
het aanbrengen van vloerisolatie;
het plaatsen van isolerend glas in bestaande kozijnen (de beglazing zelf, niet het kozijn).

Groendaken. Ook het aanleggen van een groendak valt overigens buiten het 9%-tarief. Hoewel een groendak enige isolerende werking heeft, speelt het ook andere doelen, zoals waterabsorptie en het verbeteren van de luchtkwaliteit.

Pas uw offertes en facturen voor balkonbeglazing aan naar 21% btw. Heeft u dit werk in het verleden met 9% btw gefactureerd, controleer dan uw administratie en beoordeel of correctie nodig is. Vraag uzelf bij elke opdracht af of het primaire doel aantoonbare energiebesparing is. Is dat niet het geval, factureer dan met 21% btw.

Schakel ons in voor uw: